2019年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指導(dǎo)精神，各地繼續(xù)遵循“房住不炒、因城施策”的房地產(chǎn)調(diào)控原則。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，超過20個(gè)城市對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行了相關(guān)政策調(diào)控。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成額達(dá)到61609億元，同比增長(zhǎng)10.9%，增速比前5個(gè)月下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。
與2018年相比，今年上半年的房地產(chǎn)開發(fā)投資相對(duì)較好，超過去年底多數(shù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期，甚至可以說是近3年來表現(xiàn)＊＊的一年。可以說，在各地各項(xiàng)調(diào)控政策嚴(yán)密的限制之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)投資維持了較高的韌性。
作為房地產(chǎn)投資＊重要的先行指標(biāo)，房地產(chǎn)銷售端略顯破軟，且降幅似有進(jìn)一步擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。今年上半年，全國(guó)商品房銷售面積為7.58億平方米，累計(jì)同比下降1.8%，降幅較前5個(gè)月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。
而從房屋新開工面積來看，今年上半年，房屋新開工面積累計(jì)同比增速先升后降，全國(guó)房屋新開工面積為10.55億平方米，累計(jì)同比增長(zhǎng)10.1%。
總的來看，2019年上半年房地產(chǎn)銷售呈現(xiàn)前高后低的特點(diǎn)。2019年開局，金融市場(chǎng)不斷釋放利好，央行連續(xù)2次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放流動(dòng)性，刺激了部分購(gòu)房需求，在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售小幅調(diào)整后，進(jìn)入傳統(tǒng)的“金三銀四”期，商品房銷售規(guī)模略有反彈，但未能持續(xù)到5月份。4月中旬開始，中央及各地政策收緊的預(yù)期增強(qiáng)，疊加前期積壓的需求集中釋放后，需求釋放積極性進(jìn)一步減弱。
從累計(jì)土地購(gòu)置面積同比增速來看，今年上半年，全國(guó)土地購(gòu)置面積為8035萬平方米，為2002年以來同期＊＊水平，大幅低于2018年同期；全國(guó)土地購(gòu)置面積同比下降27.5%，全國(guó)土地成交價(jià)款同比下降27.6%。
同時(shí)，棚改政策收緊也是影響今年上半年房地產(chǎn)投資的重要因素，尤其在三、四線城市影響更為明顯。7月19日，住建部公布上半年全國(guó)棚戶區(qū)改造開工數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年已開工約180萬套，占年度目標(biāo)任務(wù)的62%，完成投資5200多億元。相較2018年，今年投資減少3000多億元。
此外，從政策層面上看，房地產(chǎn)資金監(jiān)管進(jìn)一步增強(qiáng)，房地產(chǎn)企業(yè)融資難度加大。今年5月17日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文，要求商業(yè)銀行、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)不得違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)融資。
綜上，銷售萎靡、土地購(gòu)置熱度下降、房企融資受限，下半年房地產(chǎn)投資增速或?qū)⑦M(jìn)一步下滑，尤其是在融資受限的背景下，已開工項(xiàng)目的施工投資可能受到影響。但由于上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速與2018年同期相比尚可，在較大的基數(shù)背景下，房地產(chǎn)投資中的施工投資與去年同期相比變化不大，預(yù)計(jì)2019年對(duì)鋼材的需求與去年基本持平。